建築的設計競技
讓沒落城區活化再生

一種建築運動　德國 IBA 國際建築展

今年暑假有機會去德國漢堡參觀 IBA 國際建築展，在這個大約三十平方公里（相當於台北市內湖區）的區域內，看到了國外如何解決都市發展的複雜性問題，並且讓建築成為處理各種面向問題的最終實現。

「IBA 國際建築展」雖然名為「展覽」，但其實較像是一種結合展覽的城市改造運動。在德國行之有年的 IBA，其實是一種都市計畫工具，以創新的城市與建築發展為導向做為都市發展策略，把新的都市計畫從無到有落實，或是將已經有的、老化和活力不足的問題，進行更新，推動改變。

活動的前期組成各種委員會，邀請公部門、私人企業還有居民一起開會討論，擬定計畫、分工執行。也因為一開始就在計畫的中後期設定了一個大型的「國際建築展」，並以此為據要求參與的團隊提出來的「作品」要有一定的創意和品質，因此某些區域就像是建築師的競技場。

最終呈現的 IBA 建築展較像是運用「集氣」的力量，除了讓參與的建築團隊、非營利組織、學校團體甚至當地居民可以一起展現城市改變的成果，更用舉辦展覽的方式來吸引世界各地對於建築、城市規劃有興趣的遊客前往觀賞和交流。

IBA 策劃的範圍很大，涵蓋漢堡易北河南岸 Wilhelmsburg 的舊市區，這一區原先都是工業區、倉庫等，政府主導主要的都市發展規劃，再進行招商，讓想要參與的開發商和建築師合作，提出具有 IBA 精神的提案和條件，蓋好的實驗住宅，也可以販售。所以新蓋的房子都各有風格。

提高城市的能源自主率是 IBA 想要達成的城市規劃目標，因此能源運用的概念也不斷地出現在建築裡，例如許多新建的私人住宅都用太陽能板作為屋頂與牆壁裝置，將能源自主的概念實現其中。

至於公共建築，也改建為能源供應的重要據點。例如原本的垃圾掩埋場，除了綠建築之外，像台北市內湖的垃圾山一樣，還增建了風力發電，並且在垃圾山的高點建置環景步道，可以俯瞰整個 IBA 計畫的區域，成為當地的著名景點之一。

戰後的漢堡，留下不少大型水泥建造的防空碉堡，這些年來，陸續被拆除，但是在 IBA 的計畫中，保留其中一間，並改建為熱能供應中心，提供周邊社會住宅熱水和暖氣，建築師還將這棟水泥碉堡的頂樓改建為觀景咖啡廳，變成附近居民假日休憩的場所。

城市發展的「多樣性」也是這次 IBA 規劃的主軸，所以將住宅開發、商場還有公共建築都放入規劃裡，利用建築空間的「多樣性」活化老城區，讓這個區域的生活機能更豐富。例如有一棟政府蓋的語言學習中心，就被放置在一大片的社會住宅和老舊街區的中央。因為這個區域有很多新移民進駐，設置語言學習中心，不但能夠解決新移民下一代的語言教育問題，也有助於新移民可以更快速地融入這個地方，因此語言中心除了教室，還有籃球場、體育館，提供學習之外的生活功能。

此外，除了新建的建築物之外，IBA 也邀請建築師參與老舊社會住宅的改建，例如原本的室內空間太小，建築師利用玻璃屋來增建房間或露台，讓原先看起來呆板一致的紅磚公寓，變成富有變化的現代感住宅。

整個 IBA 計畫中，有都市規劃、有城市開發、再地資源的再利用、老屋再生，甚至還有教育的功能。就像有建築師利用漢堡位居港口的地緣因素，在河岸邊蓋了間小屋，裡面開設了手作小船的課程，而可以參與的對象，則是當地的中輟生，讓建築和教育也能夠結合。

作設計的人不免都有「美學先行」的慣性思考，為了要做出好看的作品，會去簡化很多關連的問題，雖然讓成果美麗的呈現是設計師的基本能力，但是城市規劃的背後卻有很多複雜性要思考，設計師覺察出自己做不到的部份後，應該要和更多專業人士和專家合作。建築只是最終實現的手段，往往卻要回應很多不同面向的單位一起討論，把不同專業面，進行橫向與縱向的交錯整合，這就是 IBA 帶給我的啟發。▍

口述、攝　蕭有志
文字整理　林正文

蕭有志　Cranbrook Academy of Art 建築碩士，跨方案的連結各種人、事、物等資源，並嘗試在方案、教學、創作及非營利等方面同步實踐。目前是實踐大學建築系系主任。